游敏：促進電力數(shù)字化轉(zhuǎn)型 搭建市場第三方平臺
來源： 發(fā)布時間：2023-03-19
核心提要
●我國電力系統(tǒng)呈現(xiàn)出新能源占比不斷提升，電力電子化趨勢持續(xù)加速，以及發(fā)電側(cè)集中式與分布式并舉、電動汽車等用電需求多元化等新特點
●數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合為主線，具有跨界融合、連接合作、共享共贏的生產(chǎn)力特征
□ 游敏
2023年政府工作報告提出，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。這是“數(shù)字經(jīng)濟”連續(xù)7年被寫入政府工作報告。與此同時，國務(wù)院機構(gòu)改革方案也提出組建國家數(shù)據(jù)局。在當前能源革命與數(shù)字革命相融并進背景下，為促進“大、云、物、移、智、鏈”等新一代數(shù)字技術(shù)在電力行業(yè)的融合應(yīng)用，中國電力發(fā)展促進會（以下簡稱“電促會”）正努力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場第三方平臺功能，積極為廣大會員單位“筑平臺、建生態(tài)”。
順應(yīng)行業(yè)發(fā)展大勢 發(fā)揮協(xié)會功能作用
隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標的實施和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進，我國電力系統(tǒng)呈現(xiàn)出新能源占比不斷提升，電力電子化趨勢持續(xù)加速，以及發(fā)電側(cè)集中式與分布式并舉、電動汽車等用電需求多元化等新特點。尤其是伴隨終端用戶由能源消費者向能源產(chǎn)消者轉(zhuǎn)變和數(shù)字技術(shù)與電力技術(shù)的融合發(fā)展，算力與電力協(xié)同協(xié)調(diào)、綜合智慧能源服務(wù)、“云上發(fā)電、云上電網(wǎng)、云上用電”等新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，將不斷影響電力規(guī)劃的新內(nèi)涵、新模式和新手段。
面對新形勢，如何做好電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用電側(cè)的規(guī)劃發(fā)展，面臨著很多新情況、新問題。為此，需要協(xié)會匯集行業(yè)資源、凝聚行業(yè)智慧，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟背景下協(xié)會的獨特功能，促進行業(yè)規(guī)劃資源共享與共性問題研究，注重規(guī)劃新技術(shù)、新手段、新模式的交流與推廣。
行業(yè)協(xié)會通過連接會員，促進交流互動，引導合作共享，具有促進行業(yè)內(nèi)外、上下游“供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈”優(yōu)化整合，實現(xiàn)整體最優(yōu)和高質(zhì)量發(fā)展的獨特功能，是行業(yè)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的重要組織載體。自第四屆理事會以來，電促會以服務(wù)電力行業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心服務(wù)內(nèi)容，先后依托央企二級單位，成立電力數(shù)字化產(chǎn)業(yè)委員會、知識產(chǎn)權(quán)分會、人工智能與電力大數(shù)據(jù)分會、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)委員會、網(wǎng)絡(luò)教育培訓與人才開發(fā)專業(yè)委員會、能源物聯(lián)網(wǎng)分會、智能電器專業(yè)委員會、低碳用能與智能電力專業(yè)委員會、碳達峰碳中和專業(yè)委員會、集成電路專業(yè)委員會、區(qū)塊鏈專業(yè)委員會等12家分支機構(gòu)。同時緊緊依托500多家會員的多維度資源，推進會員能力標識與知識圖譜建設(shè)，構(gòu)建發(fā)布會員需求、促進市場交易、管理合作流程，開展會員技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場、標準等匹配對接和資源共享的會員服務(wù)管理系統(tǒng)與第三方平臺，探索開展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的共性類、基礎(chǔ)性、開源類等問題研究，積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟背景下行業(yè)協(xié)會服務(wù)發(fā)展的新功能、新模式。
把握數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力特點 促進行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合為主線，具有跨界融合、連接合作、共享共贏的生產(chǎn)力特征。為此，電促會認真分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，行業(yè)、企業(yè)內(nèi)外部辯證關(guān)系的新變化、新發(fā)展，努力為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)辨明方向。
一是深入研究數(shù)字技術(shù)對行業(yè)“統(tǒng)與分”辯證關(guān)系的影響，積極發(fā)揮第三方平臺的獨特功能。注重行業(yè)底層技術(shù)統(tǒng)一平臺建設(shè)與優(yōu)質(zhì)資源共享，避免行業(yè)內(nèi)一些共性類、基礎(chǔ)性、普適性、底層類技術(shù)的重復開發(fā)、重復投資以及標準不一、無法兼容等問題，為行業(yè)開放、共享發(fā)展提供服務(wù)。
二是努力為行業(yè)競爭與合作辯證關(guān)系的處理提供平臺支撐。競爭出效率、合作出效益，要努力為會員單位發(fā)布技術(shù)需求、開展技術(shù)合作、促進科技成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)，積極推動行業(yè)數(shù)據(jù)與技術(shù)標準建設(shè)，注重為數(shù)據(jù)與技術(shù)等資源的安全、共享、流動和交易提供平臺服務(wù)。
三是努力為促進軟件與硬件的進一步融合提供平臺服務(wù)。伴隨行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，軟件定義網(wǎng)絡(luò)、定義硬件，“硬件平臺化、軟件APP化”“軟件吞噬世界，開源吞噬軟件”等已經(jīng)成為一種新的發(fā)展趨勢，電促會正努力發(fā)揮自己在會員結(jié)構(gòu)、分支機構(gòu)功能等方面的資源與專業(yè)優(yōu)勢，為軟硬件融合提供專家咨詢，為行業(yè)開源軟件建設(shè)等提供平臺支撐。
總之，把握數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力特點，是行業(yè)協(xié)會服務(wù)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要落腳點。
積極建設(shè)數(shù)字化協(xié)會 促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
目前，電促會在會員單位構(gòu)成上，民營企業(yè)占比64.5%，互聯(lián)網(wǎng)、信息通信和新一代數(shù)字企業(yè)占比72.2%。因此，促進跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨所有制會員單位的業(yè)務(wù)技術(shù)融合與資源共享，是電促會進一步提高會員服務(wù)水平，提升會員凝聚力、吸引力的重要著力點。
為此，電促會積極開展會員需求分析，不斷優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，努力提升精準服務(wù)水平和共享服務(wù)能力。
一是要求各分支機構(gòu)要立足自身專業(yè)服務(wù)和生態(tài)建設(shè)需要，注重會員能力標識建設(shè)，細化會員需求顆粒度，實施精準服務(wù)。同時要求本部應(yīng)立足協(xié)會的整體發(fā)展，促進本部與分支機構(gòu)以及各分支機構(gòu)之間的交流互動，探索推動行業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，重視會員之間的協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升會員的凝聚力。
二是圍繞行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升品牌服務(wù)功能。《中國電力年鑒》作為電促會主編的行業(yè)唯一的一本記錄我國電力行業(yè)發(fā)展歷程的重要史志叢書，今后要注重展示行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新業(yè)績、新成就，探索承接企業(yè)史志年鑒線上采編新業(yè)務(wù)，不斷提升行業(yè)與社會影響力。電力網(wǎng)要實施“原創(chuàng)﹢技術(shù)”雙輪驅(qū)動，聚焦媒體傳播、活動承辦和技術(shù)服務(wù)，注重刊載和反映廣大會員單位在服務(wù)電力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新動態(tài)和最新成果。中國電力規(guī)劃發(fā)展論壇、電力大數(shù)據(jù)與人工智能論壇等要從內(nèi)容和形式策劃等方面，促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)驗交流與分享、優(yōu)秀案例展示與先進技術(shù)推廣，打造行業(yè)級的成果發(fā)布與交流平臺。同時，要積極從電促會科學技術(shù)獎、團體標準、電力新技術(shù)成果評價等新品牌建設(shè)方面，努力為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供綜合服務(wù)。
三是搭建協(xié)會數(shù)字化服務(wù)平臺，努力為會員提供高質(zhì)量服務(wù)。協(xié)會自身數(shù)字化建設(shè)是服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然要求，也是提升自身平臺服務(wù)和管理水平的重要支撐。“十四五”期間，電促會將注重整體設(shè)計，實現(xiàn)模型、系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲，逐步實施數(shù)字化項目。建立覆蓋會員服務(wù)管理、能力標識、知識圖譜、智慧辦公、年鑒數(shù)字化、專家智庫管理、標準管理、資源共享、匹配對接、課題管理、咨詢管理、科學技術(shù)獎、電力新技術(shù)成果評價等在內(nèi)的電促會數(shù)字化綜合服務(wù)平臺。
四是以創(chuàng)建5A社會組織為抓手，學習借鑒其他先進行業(yè)協(xié)會5A社團的創(chuàng)建和管理經(jīng)驗。目前，電促會是4A級社會組織，要對標5A社會組織評定要求，學習借鑒中電聯(lián)等先進行業(yè)協(xié)會5A社會組織創(chuàng)建與管理經(jīng)驗，強化合規(guī)管理和會員服務(wù)意識，加強協(xié)會內(nèi)部治理，揚長補短，爭創(chuàng)5A等級社會組織，努力提升電促會的品牌影響力。
行業(yè)協(xié)會作為市場第三方平臺是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的一種特殊形態(tài)，電促會在服務(wù)會員中深切地認識到——協(xié)會發(fā)展的要義在連接會員，在為會員生態(tài)建設(shè)服務(wù)。下一步，電促會要努力通過“共建、共治、共享、共贏”第三方平臺，促進會員鏈接與互動了解，為會員市場合作與資源共享服務(wù)。與此同時，積極探索構(gòu)建虛擬產(chǎn)業(yè)集群，進而在促進行業(yè)資源優(yōu)化配置、服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中，與會員互相促進，共同發(fā)展。
（作者系中國電力發(fā)展促進會常務(wù)副會長兼秘書長，本文刊載于中國電力報2023年3月17日第三版）
●我國電力系統(tǒng)呈現(xiàn)出新能源占比不斷提升，電力電子化趨勢持續(xù)加速，以及發(fā)電側(cè)集中式與分布式并舉、電動汽車等用電需求多元化等新特點
●數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合為主線，具有跨界融合、連接合作、共享共贏的生產(chǎn)力特征
□ 游敏
2023年政府工作報告提出，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展。這是“數(shù)字經(jīng)濟”連續(xù)7年被寫入政府工作報告。與此同時，國務(wù)院機構(gòu)改革方案也提出組建國家數(shù)據(jù)局。在當前能源革命與數(shù)字革命相融并進背景下，為促進“大、云、物、移、智、鏈”等新一代數(shù)字技術(shù)在電力行業(yè)的融合應(yīng)用，中國電力發(fā)展促進會（以下簡稱“電促會”）正努力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場第三方平臺功能，積極為廣大會員單位“筑平臺、建生態(tài)”。
順應(yīng)行業(yè)發(fā)展大勢 發(fā)揮協(xié)會功能作用
隨著“雙碳”戰(zhàn)略目標的實施和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進，我國電力系統(tǒng)呈現(xiàn)出新能源占比不斷提升，電力電子化趨勢持續(xù)加速，以及發(fā)電側(cè)集中式與分布式并舉、電動汽車等用電需求多元化等新特點。尤其是伴隨終端用戶由能源消費者向能源產(chǎn)消者轉(zhuǎn)變和數(shù)字技術(shù)與電力技術(shù)的融合發(fā)展，算力與電力協(xié)同協(xié)調(diào)、綜合智慧能源服務(wù)、“云上發(fā)電、云上電網(wǎng)、云上用電”等新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，將不斷影響電力規(guī)劃的新內(nèi)涵、新模式和新手段。
面對新形勢，如何做好電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用電側(cè)的規(guī)劃發(fā)展，面臨著很多新情況、新問題。為此，需要協(xié)會匯集行業(yè)資源、凝聚行業(yè)智慧，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟背景下協(xié)會的獨特功能，促進行業(yè)規(guī)劃資源共享與共性問題研究，注重規(guī)劃新技術(shù)、新手段、新模式的交流與推廣。
行業(yè)協(xié)會通過連接會員，促進交流互動，引導合作共享，具有促進行業(yè)內(nèi)外、上下游“供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈”優(yōu)化整合，實現(xiàn)整體最優(yōu)和高質(zhì)量發(fā)展的獨特功能，是行業(yè)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的重要組織載體。自第四屆理事會以來，電促會以服務(wù)電力行業(yè)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心服務(wù)內(nèi)容，先后依托央企二級單位，成立電力數(shù)字化產(chǎn)業(yè)委員會、知識產(chǎn)權(quán)分會、人工智能與電力大數(shù)據(jù)分會、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)委員會、網(wǎng)絡(luò)教育培訓與人才開發(fā)專業(yè)委員會、能源物聯(lián)網(wǎng)分會、智能電器專業(yè)委員會、低碳用能與智能電力專業(yè)委員會、碳達峰碳中和專業(yè)委員會、集成電路專業(yè)委員會、區(qū)塊鏈專業(yè)委員會等12家分支機構(gòu)。同時緊緊依托500多家會員的多維度資源，推進會員能力標識與知識圖譜建設(shè)，構(gòu)建發(fā)布會員需求、促進市場交易、管理合作流程，開展會員技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場、標準等匹配對接和資源共享的會員服務(wù)管理系統(tǒng)與第三方平臺，探索開展行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的共性類、基礎(chǔ)性、開源類等問題研究，積極發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟背景下行業(yè)協(xié)會服務(wù)發(fā)展的新功能、新模式。
把握數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力特點 促進行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合為主線，具有跨界融合、連接合作、共享共贏的生產(chǎn)力特征。為此，電促會認真分析數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，行業(yè)、企業(yè)內(nèi)外部辯證關(guān)系的新變化、新發(fā)展，努力為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)辨明方向。
一是深入研究數(shù)字技術(shù)對行業(yè)“統(tǒng)與分”辯證關(guān)系的影響，積極發(fā)揮第三方平臺的獨特功能。注重行業(yè)底層技術(shù)統(tǒng)一平臺建設(shè)與優(yōu)質(zhì)資源共享，避免行業(yè)內(nèi)一些共性類、基礎(chǔ)性、普適性、底層類技術(shù)的重復開發(fā)、重復投資以及標準不一、無法兼容等問題，為行業(yè)開放、共享發(fā)展提供服務(wù)。
二是努力為行業(yè)競爭與合作辯證關(guān)系的處理提供平臺支撐。競爭出效率、合作出效益，要努力為會員單位發(fā)布技術(shù)需求、開展技術(shù)合作、促進科技成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)，積極推動行業(yè)數(shù)據(jù)與技術(shù)標準建設(shè)，注重為數(shù)據(jù)與技術(shù)等資源的安全、共享、流動和交易提供平臺服務(wù)。
三是努力為促進軟件與硬件的進一步融合提供平臺服務(wù)。伴隨行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，軟件定義網(wǎng)絡(luò)、定義硬件，“硬件平臺化、軟件APP化”“軟件吞噬世界，開源吞噬軟件”等已經(jīng)成為一種新的發(fā)展趨勢，電促會正努力發(fā)揮自己在會員結(jié)構(gòu)、分支機構(gòu)功能等方面的資源與專業(yè)優(yōu)勢，為軟硬件融合提供專家咨詢，為行業(yè)開源軟件建設(shè)等提供平臺支撐。
總之，把握數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力特點，是行業(yè)協(xié)會服務(wù)行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要落腳點。
積極建設(shè)數(shù)字化協(xié)會 促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
目前，電促會在會員單位構(gòu)成上，民營企業(yè)占比64.5%，互聯(lián)網(wǎng)、信息通信和新一代數(shù)字企業(yè)占比72.2%。因此，促進跨專業(yè)、跨行業(yè)、跨所有制會員單位的業(yè)務(wù)技術(shù)融合與資源共享，是電促會進一步提高會員服務(wù)水平，提升會員凝聚力、吸引力的重要著力點。
為此，電促會積極開展會員需求分析，不斷優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，努力提升精準服務(wù)水平和共享服務(wù)能力。
一是要求各分支機構(gòu)要立足自身專業(yè)服務(wù)和生態(tài)建設(shè)需要，注重會員能力標識建設(shè)，細化會員需求顆粒度，實施精準服務(wù)。同時要求本部應(yīng)立足協(xié)會的整體發(fā)展，促進本部與分支機構(gòu)以及各分支機構(gòu)之間的交流互動，探索推動行業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，重視會員之間的協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升會員的凝聚力。
二是圍繞行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升品牌服務(wù)功能。《中國電力年鑒》作為電促會主編的行業(yè)唯一的一本記錄我國電力行業(yè)發(fā)展歷程的重要史志叢書，今后要注重展示行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新業(yè)績、新成就，探索承接企業(yè)史志年鑒線上采編新業(yè)務(wù)，不斷提升行業(yè)與社會影響力。電力網(wǎng)要實施“原創(chuàng)﹢技術(shù)”雙輪驅(qū)動，聚焦媒體傳播、活動承辦和技術(shù)服務(wù)，注重刊載和反映廣大會員單位在服務(wù)電力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新動態(tài)和最新成果。中國電力規(guī)劃發(fā)展論壇、電力大數(shù)據(jù)與人工智能論壇等要從內(nèi)容和形式策劃等方面，促進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)驗交流與分享、優(yōu)秀案例展示與先進技術(shù)推廣，打造行業(yè)級的成果發(fā)布與交流平臺。同時，要積極從電促會科學技術(shù)獎、團體標準、電力新技術(shù)成果評價等新品牌建設(shè)方面，努力為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供綜合服務(wù)。
三是搭建協(xié)會數(shù)字化服務(wù)平臺，努力為會員提供高質(zhì)量服務(wù)。協(xié)會自身數(shù)字化建設(shè)是服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必然要求，也是提升自身平臺服務(wù)和管理水平的重要支撐。“十四五”期間，電促會將注重整體設(shè)計，實現(xiàn)模型、系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲，逐步實施數(shù)字化項目。建立覆蓋會員服務(wù)管理、能力標識、知識圖譜、智慧辦公、年鑒數(shù)字化、專家智庫管理、標準管理、資源共享、匹配對接、課題管理、咨詢管理、科學技術(shù)獎、電力新技術(shù)成果評價等在內(nèi)的電促會數(shù)字化綜合服務(wù)平臺。
四是以創(chuàng)建5A社會組織為抓手，學習借鑒其他先進行業(yè)協(xié)會5A社團的創(chuàng)建和管理經(jīng)驗。目前，電促會是4A級社會組織，要對標5A社會組織評定要求，學習借鑒中電聯(lián)等先進行業(yè)協(xié)會5A社會組織創(chuàng)建與管理經(jīng)驗，強化合規(guī)管理和會員服務(wù)意識，加強協(xié)會內(nèi)部治理，揚長補短，爭創(chuàng)5A等級社會組織，努力提升電促會的品牌影響力。
行業(yè)協(xié)會作為市場第三方平臺是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的一種特殊形態(tài)，電促會在服務(wù)會員中深切地認識到——協(xié)會發(fā)展的要義在連接會員，在為會員生態(tài)建設(shè)服務(wù)。下一步，電促會要努力通過“共建、共治、共享、共贏”第三方平臺，促進會員鏈接與互動了解，為會員市場合作與資源共享服務(wù)。與此同時，積極探索構(gòu)建虛擬產(chǎn)業(yè)集群，進而在促進行業(yè)資源優(yōu)化配置、服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中，與會員互相促進，共同發(fā)展。
（作者系中國電力發(fā)展促進會常務(wù)副會長兼秘書長，本文刊載于中國電力報2023年3月17日第三版）
